Ajoutons cette circonstance, que le plus grand nombre d'entr'eux est pris dans la classe des cul tivateurs, à qui l'approche d'une abondante.récolte, ne permet pas de rester long-temps assemblés sans nuire à leur intérêt personnel, intimement lié en cette partie à l'intérêt public.

» Des motifs si frappans, l'impossibilité certaine, et déjà sentie par plusieurs des administ trateurs élus, d'opérer inutilement, en assemt blées générales, dans ces premiers momens, les exemples que nous avons eus des méprises dans lesquelles ces assemblées peuvent tomber, Det l'importance d'entretenir, cependant, le mouver ment de l'administration générale, qui ne pour roit pas s'arrêter sans les plus fâcheux inconvéniens; toutes ces raisons nous ont portés à vous proposer le seul parti qui peut tout concilier. Il consiste à ce que les membres des corps administratifs élus, et ceux qui vont l'être successivement, s'assemblent d'abord pour s'organiser, en nommant leur président, leur secrétaire, et les membres des directoires; qu'ils terminent là cette assemblée, qui ne sera regardée que comme préliminaire que leurs directoires entrent aussitôt en activité, et que l'ouverture de la première session des conseils soit fixée au 15 septembre prochain, pour la totalité des districts, et au

premier octobre suivant, pour la totalité des départemens.

» Pendant l'intervalle, les directoires s'occuperont, avec plus d'efficacité que les assemblées générales ne pourroient le faire, du soin de rassembler tous les renseignemens sur les intérêts, les besoins et l'état des affaires du département, et ils se mettront en état d'en présenter le tableau aux prochaines assemblées des conseils.

» Ils se livreront à tous les détails d'exécution, pour la continuation du service de 1790, pour Taccélération du recouvrement des impositions, pour la surveillance des travaux publics, autorisés et adjugés, pour l'expédition des différens objets de dépenses locales, et pour le jugement des demandes des contribuables en décharge ou modération.

» Ils veilleront, en se conformant aux instructions qui leur seront envoyées, à l'exécution des différentes parties d'administration qui leur seront confiées par vos décrets, telles que la décision des difficultés survenues dans la formation et l'organisation des municipalités, les opérations prescrites par votre décret du 25 mai dernier, pour constater les inégalités et doubles emplois dans la dernière répartition des impositions re

latives, tant à l'administration qu'à la vente des

biens nationaux.

» Par ce moyen, le temps qui seroit perdu par l'infructueuse session des conseils, sera plus avantageusement employé par les directoires, à des opérations qu'eux seuls peuvent bien faire; savoir, d'une part, aux détails de préparation indispensables, pour mettre les conseils en utile activité; et d'autre part, aux détails d'exécution nécessaires pour que le service de l'année présente n'éprouve aucune suspension.

» Les administrations des quatre-vingt-trois départemens viendront ensuite, toutes en même temps, et à une époque plus favorable au succès de leurs travaux, tenir leur première session générale en conseil. Elles trouveront alors tous les renseignemens recueillis, toutes les matières disposées, et elles seront toutes également en état de répondre, par un mouvement uniforme, à l'impulsion qui leur sera donnée simultané

ment.

» Enfin, les membres de ces administrations, la plupart intéressés aux importans travaux de la moisson, prête à s'ouvrir, n'auront point été admis à la fâcheuse épreuve, ou d'abandonner leurs plus précieux intérêts, pour rester attachés, sans fruit, à des séances prématurées, ou de

nuire au service public, s'ils vouloient non-seulement s'y livrer sans connoissances suffisantes, mais encore le précipiter pour être plutôt rendus aux soms de leur fécolte.

Il s'agit de décider pour long-temps du sort, de l'influence et du crédit des corps administrafifs; tout dépend pour eux ét pour l'intérêt public, de la manière dont ils vont se montrer, et leur considération tient toute entière à la confiance qu'elles en doivent inspirer par leur conduite. Ceux qui ont osé desirer et espérer que les administrations ne se formeroient pas, desirent, espèrent, annoncent maintenant qu'elles ne rempliront pas l'objet de leur institution; qu'elles n'opéreront pas, ou qu'elles opéreront mal. Cet échec, qui seroit si funeste au succès de la constitution, pourroit aisément arriver, si les nouveaux administrateurs n'étoient pas dirigés, dans ces commencemens difficiles, avec la plus grande prudence, et surveillés avec la plus sérieuse attention; mais que l'intelligence et la circonspection guident leurs premiers travaux: alors ils ne tarderont pas à combler toutes les તે espérances de tous les citoyens. Disons le mot: Forganisation des corps administratifs n'est, jusqu'à présent, qu'une grande et belle spéculation; mais rien n'est fait, si les avantages que la nation

en

en attend ne se réalisent pas ; et pour les pro duire, il faut en ce moment beaucoup de sagesse et d'esprit de conduite »

C'est après ce discours, dont l'assemblée ordonna l'impression et l'envoi dans les départemens, que M. Thouret a proposé un projet de décret qui, avec quelques légers amendemens, a été adopté en ces termes :

L'assemblée nationale, après avoir entendu le comité de constitution, a décrété et décrète ce qui suit:

ART. 1er. Les membres déjà nommés, et ceux qui vont Pêtre successivement pour composer les administrations de département, de district, tiendront incessamment une première assemblée, dans laquelle ils nommeront leur président, leur secrétaire, et les membres de directoire.

2. Dans les anciennes provinces qui avoient une administration commune, les membres des nouveaux corps administratifs nommeront aussi les commissaires qui seront chargés de la liquidation des affaires générales, aux termes du dernier article du décret du 22 décembre dernier, sur la constitution des assemblées administratives.

3. Ces nominations étant faites, les membres des admi nistrations de département et de district se sépareront pour se réunir tous en sessions de conseil, à même époque, qui sera, pour cette fois, celle du 15 septembre prochain pour toutes les administrations de district, et celle du 1er oc tobre pour toutes les administrations de département.

4. Les districts de département s'occuperont, pendant cet intervalle, de se faire remettre les papiers et rensei,

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